政策支持概述

大众创业、万众创新是我国推动经济发展、促进就业的重要战略。自2014年提出以来，ZF层面的各级ZF针对不同的地域、产业、人才等方面提出了一系列的创业和创新支持政策。

具体政策措施

推进创新创业便利化

• 深化商事制度改革：全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，实行“一照一码”登记模式。
• 减免有关行政事业性收费、服务性收费：对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费，对初创企业可按不高于物价主管部门核定标准的50%收取。
• 建立科学的职业资格体系：继续取消一批职业资格许可和认定，对没有法律、法规依据的准入类职业资格，以及行业部门和行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消。
• 鼓励新模式创新创业：加快发展新模式、新业态创新创业，对符合条件的网络商户从业人员可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

激发创新创业主体活力

• 支持科研人员创新创业：鼓励高校、科研院所支持科研人员离岗创业，职务发明成果转让收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%，*高可至100%。
• 支持大中专学生创业：实施大学生创业引领计划，落实大学生创业担保贷款、开业补贴和孵化补贴政策。
• 支持高层次人才来豫创业：实施高层次科技人才引进工程，对引进的高层次科技人才，符合相关规定的，省财政统筹相关专项资金给予其100万元科研资助。
• 支持其他各类人员创业：支持企业家群体再创业，支持农民工及其他各类人员返乡创业。

政策环境的影响

促进创新创业 这些政策的出台，极大地促进了大众创业、万众创新的热情，激发了人民群众的创新创业活力。

减轻创业负担 通过减免行政事业性收费和服务性收费，减轻了初创企业的负担，降低了创新创业的成本。

优化职业资格体系 取消不必要的职业资格许可和认定，优化了职业资格体系，为创新创业提供了更加宽松的环境。

鼓励新模式创新创业 通过鼓励发展新模式、新业态创新创业，推动了新旧动能转换，培育了新的经济增长点。

结论

综上所述，我国ZF通过一系列的政策措施，营造了一个有利于大众创业、万众创新的政策环境。这些政策的实施，不仅促进了创新创业的热情，还减轻了创业者的负担，优化了职业资格体系，鼓励了新模式创新创业。这些措施共同作用，为大众创业、万众创新提供了有力的支持。